長(cháng)三角被大橋通道緊密拉“平”

　　“同城效應”傳遞深度整合沖擊波

　　從最早的南京長(cháng)江大橋算起，江蘇境內的長(cháng)江大橋迄今已有6座，加上規劃建設的長(cháng)江四橋和崇明到啟東的崇啟大橋，未來(lái)幾年內，江蘇的跨江大橋將增加到8座，長(cháng)江南北兩岸的主要城市間基本上實(shí)現了大橋直通，由長(cháng)江天塹自然分割的蘇南和蘇北在地理意義上的差別實(shí)際上已經(jīng)深度“縫合”。如果把目光擴大到上海南翼的杭州灣跨海大橋，便會(huì )發(fā)現，以上海為核心的長(cháng)三角變“平”了。

　　長(cháng)江上越織越密的交通大動(dòng)脈，如何引領(lǐng)江蘇乃至長(cháng)三角走向深度融合？當交通徹底改變地理環(huán)境，我們該如何打破慣性思維，尋找到一條“先發(fā)優(yōu)勢”和“后發(fā)優(yōu)勢”同時(shí)并存的發(fā)展路徑？

　　當時(shí)間壓縮了空間，旅游業(yè)最先嘗到了甜頭。5月13日蘇通大橋試通車(chē)當天，鹽城上百輛私家車(chē)組成方陣，浩浩蕩蕩開(kāi)過(guò)大橋，開(kāi)進(jìn)山清水秀的常熟城。常熟旅游部門(mén)的統計分析表明，大橋把長(cháng)期以來(lái)可望而不可及的蘇北游客拉進(jìn)了“家門(mén)”，這些游客在汶川大地震之后市場(chǎng)一片低迷的背景下，直接拉動(dòng)了常熟旅游的增量，5月份常熟旅游業(yè)接待人數就比去年同期增長(cháng)14萬(wàn)人次。

　　“同城效應”是南通人在大橋通車(chē)后最興奮的感覺(jué)。記者在大橋北堍第一鎮通州市張芝山鎮采訪(fǎng)，這里的干部形容說(shuō)，“大橋通車(chē)前后一小時(shí)，感覺(jué)都不一樣�！币幻�干部在大橋通車(chē)當天駕車(chē)從張芝山鎮出發(fā)，才半小時(shí)就進(jìn)了上海地界，70分鐘開(kāi)到五角場(chǎng)。

　　“同城效應”讓大橋北岸頓時(shí)忙碌起來(lái)。張芝山鎮緊靠大橋規劃了一個(gè)“蘇通大橋工業(yè)區”，管委會(huì )常務(wù)副主任丁如俊說(shuō)：“原來(lái)個(gè)把月來(lái)一回客商，現在幾乎每天都有�！彼�的工作表上記錄著(zhù)密密麻麻的日程安排，一周之內就有四批。

　　隨著(zhù)時(shí)間距離的拉近，大橋兩端深度合作日益升溫。6月4日，滬蘇通三地僑聯(lián)負責人第一次坐到一起，開(kāi)了一個(gè)合作交流年會(huì )，商定第二屆年會(huì )放在蘇州開(kāi)。這個(gè)舉動(dòng)表明，滬蘇通“小金三角”城市組團的協(xié)作意識已經(jīng)萌芽。

　　“先發(fā)”“后發(fā)”競逐“優(yōu)勢”

　　產(chǎn)業(yè)重構逼迫各地發(fā)展智慧升級

　　熱鬧的表象后，是區域產(chǎn)業(yè)重構的層層巨浪。隨著(zhù)大橋的通車(chē)，越來(lái)越多的企業(yè)在加速內部經(jīng)濟體的分拆、解構：研發(fā)或者銷(xiāo)售中心放在上海，生產(chǎn)基地則轉移到成本較低的周邊地區。

　　擁有1400萬(wàn)名會(huì )員的上海攜程旅行網(wǎng)，在南通開(kāi)發(fā)區投資建亞洲規模最大的呼叫中心，因為南通具有無(wú)可比擬的成本優(yōu)勢。上海浦發(fā)銀行則把南通支行升格為分行，以應對大橋通車(chē)后南通以及蘇中、蘇北業(yè)務(wù)發(fā)展所需。

　　這種分拆，是長(cháng)三角內部資源整合向深度和廣度拓展的一個(gè)縮影。華東師范大學(xué)長(cháng)江流域發(fā)展研究院沈玉芳教授認為，因“大橋效應”刺激，一些原本受上海商務(wù)成本高企、土地供應稀缺等因素制約的資本和產(chǎn)業(yè)，會(huì )加速流向周邊城市；與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈高端的核心環(huán)節以及資本、技術(shù)、人才等要素被上海、蘇州等強勢城市“虹吸”，上海的總部經(jīng)濟特色將更加鮮明。南通的紡織巨頭羅萊家紡就在大橋通車(chē)后，把營(yíng)銷(xiāo)總部轉移到上海，并建設研發(fā)中心。

　　“后發(fā)”如何才能變成“優(yōu)勢”？“先發(fā)”如何保持“優(yōu)勢”？這場(chǎng)必然到來(lái)的變局，對大橋兩端的城市而言，無(wú)疑是一場(chǎng)發(fā)展智慧的考量。

　　常熟經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任助理樊鋼坦言，大橋通車(chē)后，招商引資的競爭力陡然增加，大量客商在常熟考察結束后，下一站就去了南通。但在南通市發(fā)改委副主任戴澤輝看來(lái)，盡管大橋使南通“難通”的區位劣勢頓時(shí)改觀(guān)，但這種改變還不足以真正把“后發(fā)”變成“優(yōu)勢”，政府部門(mén)還有大量工作要做�！昂帽然ヂ�(lián)網(wǎng)，寬帶接到了家門(mén)口，內部的基礎性工作不匹配也是白搭。這方面蘇南長(cháng)期形成的人才優(yōu)勢、政府服務(wù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢都是我們追趕的目標�！�

　　作為蘇通大橋的最直接得益者，南通的抱負并不僅是接受輻射、承接產(chǎn)業(yè)轉移，而是定位為一方面承接上海和蘇南的資金流、產(chǎn)業(yè)流，另一方面擔當長(cháng)三角輻射蘇北乃至整個(gè)淮海地區的“橋頭堡”，成為長(cháng)三角北拓的樞紐和節點(diǎn)。南通市委書(shū)記羅一民說(shuō)，  上海是南通走向世界的“第一跳板”，南通則是上海北向拓展的“第一通道”。但如果沒(méi)有新理念、新招數，大橋反倒會(huì )讓物流、人流更快地穿橋而過(guò)，甚至會(huì )在某種程度上卷走本已落地的資本。

　　挑戰就是機遇。常熟市長(cháng)王建康認為，這逼迫著(zhù)蘇南重新審視自己的發(fā)展現狀，挖掘自身的優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)提升。常熟明確提出，抓住大橋通車(chē)機遇，把服務(wù)業(yè)做大做強。前不久，常熟專(zhuān)門(mén)組織了40多個(gè)服務(wù)業(yè)項目到深圳招商，其中最多的是包括大橋道口物流在內的現代物流項目。

　　對于蘇北而言，這也是一次借力撐桿跳的歷史性機遇。通州張芝山鎮的傳統產(chǎn)業(yè)是鋼絲繩和家紡，大橋未通之前，不少客商看中了鋼絲繩和家紡業(yè)的既有集聚效應，甚至有地方組團想把剛規劃的大橋工業(yè)園包下來(lái)搞化工。當地政府頂住了這些低端產(chǎn)業(yè)的誘惑，如今，大橋工業(yè)園3平方公里核心區內，高新技術(shù)、機械電子、物流三大園區已經(jīng)啟動(dòng)。